从天津市棉花协会获悉，今年天津市财政部门将对棉花种植户给予156元/亩补贴，这是既中央财政2014年对山东、河南、河北、湖北、湖南、江苏、江西、甘肃、安徽9省补贴之后，首次出现由地方财政承担棉花补贴资金的情况，至此内地实施种植棉花补贴的省市增至10个。
据了解，今年天津市参照河北补贴模式，按照面积补贴方式及补贴标准对棉农实施补贴，预计补贴总金额在4000多万元。为了准确核实植棉面积，天津市农业部门会同村、乡、镇等各级部门深入田间地头统计汇总植棉面积。通过从播种到采收等各环节多次统计核实，实现棉花补贴款发放至棉农手中。
该负责人表示，目前从实地走访看，棉农对此政策非常拥护，明确表示明年还将继续种植棉花。可见，今年天津市实施的棉花补贴政策对稳定明年棉花面积发挥了重要作用。
据天津市棉花协会负责人介绍，天津市以沙土质为主，较为适合棉花生长，出产棉花质量较好，但随着近年棉花价格下降，当地植棉面积出现较大降幅。2014年天津市植棉面积在50万亩左右，今年降至28.5万亩，同比下降43%。为了稳定当地植棉面积，天津市财政部门决定对棉花种植户给予156元/亩补贴。
该负责人表示，今后除非国家取消内地棉花补贴，否则天津每年都将给予棉农一定补贴金额。
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阿克苏地区阿瓦提县库木奥依拉村，棉花基本采摘完了，光秃秃的棉花秆在风中摇曳。“今年的棉花赔定了，连贷款都还不上!”农民居马·依明一脸无奈，“先是棉花生长期高温、缺水，造成花铃脱落，到了9月，连着几场大雨，产量大减。”受气候影响，他家棉花今年亩产只有170公斤，几乎减产一半。
新疆生产建设兵团第八师一五零团情况相差无几。往年平均亩产量能达300多公斤，今年最好的也就250公斤左右，产量下来了，但农机、农药、肥料的价格都在上涨。很多种植户白忙活了一年，甚至无法保本。
据新疆棉花协会统计，今年全区棉花种植面积3300万亩，较去年下降9.5%。受天气影响，棉花单产下降，预计今年棉花减产在15%—20%左右，全区棉花产量预计在380万—400万吨之间。
10月底，中国棉花协会调研组前往新疆调研，结果显示：今年新棉质量下降已成定局。受纺织需求低迷、新棉质量较差、进口棉纱价格低等多重因素影响，客户较往年大幅减少，新疆棉花整体销售疲软。
近年来，我国棉花市场波动较大，尤其在新疆，“卖棉难”现象频现。为了保护棉农利益，从2011年开始，国家连续3年实施棉花临时收储政策，对稳定国内棉花生产、保护农民利益发挥了重要作用。但同时，也造成国内外棉价倒挂，下游纺织产业原料成本居高不下。
为破解“白色产业”的困局，2014年，中央确定在新疆实施棉花目标价格改革试点，中央补贴资金的60%按棉花种植面积来补，40%按实际交售量来补。但“面积+交售量”的补贴方式工作量大、行政成本较高。从今年9月起，补贴方式调整，90%的资金主要按实际交售量来补贴。
虽然有补贴，许多棉农表示由于天灾造成减产，今年的收入还是不如去年。和丰县查和特乡棉花种植户张文军今年种植了1094亩棉花，“人工拾花费2.3元/公斤，平均销售价却只有5.3元/公斤，即使有补贴，对今年的收入还是心里没底。”
