目前，由新疆自治区经信委和纺织行业管理办编制的《大力发展纺织服装产业促进百万人就业规划纲要(2014~2020年)》全部完成。按照纲要内容，到2020年，全区纺织服装产业现价工业总值达到1635亿元。其中棉纺业500亿元，棉织业60亿元，针织业80亿元，毛纺业12亿元，地毯业50亿元。重点发展区域是新疆的南疆地区，即阿克苏地区、喀什地区、和田地区，这里少数民族相对集中，工业发展相对滞后，劳动力待转移资源丰富，更适合劳动密集型的纺织服装工业发展，可以带动当地经济和解决就业。
在不断提高劳动生产率的基础上，到2020年，新疆纺织服装全产业链就业容量将达到100万人，其中棉纺业14万人，棉织业1.14万人，针织业1.8万人，商贸流通业包括物流、市场、交易等10万人。
纲要专门就此设立了阶段性目标，2014年~2017年底实现就业人数翻一番，达到40万人以上，2018年~2020年底再翻一番，达到100万人。
目前，我国沿海地区纺织服装产业向中西部地区和东南亚国家转移，这对新疆来说，是承接产业转移的重要机遇期。
新疆纺织品服装内外销目标市场主要是新疆本地、中亚、西亚地区和俄罗斯地区，并可通过口岸出口欧盟等地，目标市场容量高达8300亿元。目前已经开通的“渝新欧”国际铁路联运大通道，向西出口纺织品服装等货物，将大幅缩减新疆货物出口中亚和欧洲的运输时间，吸引国内纺织服装出口加工型企业在新疆投资。
在9月7日召开的第二届亚欧丝绸之路服装节重量级会议—援疆省市和新疆纺织服装产业合作交流会上，记者了解到，近几年来，国内外纺织服装企业来疆投资新建、重组棉纺织产能规模占到疆内产能规模总量的85%左右，化纤产能规模达到90%以上。
这其中，国内纺织行业上市公司成为投资主导力量。除宁波雅戈尔集团2005年进驻新疆，2010年在喀什伽师县建立服装加工厂外，山东如意毛纺集团兼并了石河子毛纺厂，建立新疆如意毛纺织有限公司;浙江金鹰集团兼并了伊犁毛纺厂;江苏张家港澳洋集团在玛纳斯县建立了生产棉浆粕的玛纳斯澳洋科技有限公司等。
“这些企业都有下游产业链支撑，市场占有率高、整体实力强，已成为新疆纺织服装产业发展的生力军。”梁勇说。
较长时间以来，受原料成本、物流成本双高，以及产业链尚不完整等因素影响，在新疆投资棉纺织产业需要一定勇气。
新疆棉纺织企业主要以新疆地产棉花为原料，生产的绝大多数为纯棉产品，原料成本占总成本的75%左右。不过，由于国家每年给予新疆棉纺企业进口棉配额较少，而国内外棉价持续拉大，新疆棉纺织企业与内地企业相比，原料成本高企，致使竞争力下降。
另外，目前新疆纺织服装产业整体呈现前大后小的“倒锥形”结构，初级加工产品比重大、附加值低。产业之间互补性差，依存度不高，尚未建立起较为完整的产业链和合理的价值链。
不过，2010年中央援疆工作会议以来，自治区出台一系列扶持纺织业发展的财税政策，同时出台《关于加快发展新疆服装产业的意见》，宣布于2012年起，每年增加技改资金3000万元支持服装产业发展等，这些政策对于内地企业来疆投资吸引力极大。
“新疆劳动力充裕，成本相对较低，《大力发展纺织服装产业促进百万人就业规划》的提出，对我们服装企业来说，就是一次千载难逢的机遇。”雅戈尔集团行政总监修身说。
