杜珉：全国产量在640万吨左右
在中国棉花协会召开的二届八次理事会上，农业部农业研究中心处长杜珉介绍了今年棉花生产情况，并提出后市应重点关注的问题。
从生产方面看，农研中心对250个产棉县监测，今年面积下降4-8.4%，为6740万亩。单产受南旱北涝影响，每亩籽棉约为250公斤，折籽棉不到88公斤，总产590多万吨，加上新疆已知埋伏部分，全国产量在640万吨左右。
从市场形势来看，后市有两点需要特别重视：一是尽管有些国家近期有关指标有所好转，但国际市场仍有很多不确定因素;二尽管国内工业指标有所上升，但纺织开工率不是很乐观，加之去年库存压力大，价格上升压力大，后市国内需求谨慎乐观。
对新年度有几个问题需探讨：一是后收储时期政策该如何确定，应该未雨绸缪，尽快研究政策出台;二是统计问题，棉花栽培技术没有明显突破，但单产却不断提升，未来不解决好面积不实问题，将影响政策设计。
项宇：棉花生产面积与产量下降
去年以来，棉花市场低迷，用工成本收益下降，影响棉农积极性，棉花面积两年下降，预计今年全国棉花种植面积6585万亩，比上年减少近400万亩，预计产量631.5万吨，比上年减少33.7万吨。
今年，除了面积减少外，棉花生产的不利因素主要是气候。棉花播种前期低温和7、8月持续高温干旱的影响， 对棉花产量产生影响。3、4月份，长江流域和黄河流域棉区播种前期气温偏低，播期普遍推迟;7、8月份，黄河流域部分地区遭受暴雨、冰雹和大风等强对流天气袭击，长江流域高温干旱持续时间长、强度大、范围广，棉花受灾程度重于去年和常年同期;西北内陆棉区天气基本正常，其中新疆大部分地区棉花长势较好，受灾程度有限;小部分长势不及常年的主要原因是8月下旬至9月上旬，全疆降水较少，气温偏高，天山中西部、南疆环塔里木盆地西南部等地局地不同程度受旱。
今年，全国棉区病虫害发生程度总体不重。
当前，国内大部分棉区已经进入大规模采摘阶段，各级农业部门主要工作是要加强技术指导服务，做好灾害天气应对，抓好关键措施落实，确保棉农采收顺利进行。
高芳：全国棉花形势分析
中国棉花协会今日在京召开二届八次常务理事会暨全国棉花形势分析会，中国棉花协会常务副会长高芳分析了全国棉花形势。
高芳首先简单回顾了2012年度全国棉花形势。根据新疆入库实际情况及公检情况，中国棉花协会将2012年度新疆产量调整为450万吨，全国773万吨，各部门会商750万吨。收储最后入库数量662万吨，其中新疆占64%，投放储备棉421万吨，收储投放均为历史最高水平。进口2012年度440万吨，同比下降19%，但仍为历史次高位，且配额外进口量同比大增4.6倍，由于高等级棉花畅销，进口国别中澳大利亚增长快速。棉纱进口大幅增加，2012年度194万吨，同比增长48%，对棉花替代作用明显，通过棉纱进口替代，纱产量增幅放缓，绝对数增加，增幅回落明显，化纤增速提高，对棉花替代性加强。纺织品服装出口增幅回升。商品棉周转库存下降幅度较大。棉花价格非常平稳，与上年基本持平，国际价格下跌幅度减缓，说明中国收储政策对国际国内有很大支撑作用。现货价格与投放价格基本吻合，显示投放储备棉没有打压市场。
高芳随后展望了2013年度棉花市场。
2013年度棉花产量下降，需求尚无改观，储备政策持续。各方统计植棉面积不足7000万亩，气象条件好于常年，差于去年，棉花单产总产预计下降。播种至9月中旬全国棉花生产气候适宜程度为适宜，各部门预测棉花产量在700万吨左右，中国棉花协会8月预测为693万吨。从需求看，全球供略大于求，纺织向好的方向转化，目前没有进一步恶化，国内需求量与上年度类似，在850万吨左右。今年继续执行临时收储政策，国家新标准启动，中国棉花协会做了质量差价表，规范骨干企业大单交储。政策主导市场格局没有变化，今年资金仓容准备充分，入储严把质量关，严防“转圈棉”。储备棉投放视市场情况另行研究，配额适时发改。宏观调控政策会继续改进完善。9月9日收储启动，至25日成交2万吨，新疆为主。从新棉收购初期看，收购价格较高，棉农惜售，处于胶着状态，企业利润薄，入市谨慎，10月新棉大量上市时需预防出现“卖棉难”。从采摘交售看，截止9月15日，全国采摘进度21.6%，交售进度3.4%，平均交售价格每公斤8.49元。建议会员企业：一是骨干企业带头收购，发挥示范引领作用;二是大单交储严格执行《棉花企业大单交储管理暂行办法》;三是把握好质量、成本;四是承储库确保储备棉安全保管;五是为完善宏观调控政策献计献策。
张显斌：当务之急落实好临时收储政策
中国棉花协会二届八次理事会暨全国棉花形势分析会上，国家发改委经贸司处长张显斌就当前棉花市场关心的问题做出解释。
一是当务之急落实好临时收储政策，主要包括三个方面：一是在棉花质量方面能引起高度重视，相关措施落实到位;二是在保护棉农利益方面，切实落实到位与收购价格相挂勾;三是严防“转圈棉”问题，并上升到法律层面，除经济处罚还要承担刑责。
二是关于储备棉投放问题，投放时间取决于市场资源，有关方面正在密切监测，具体时机与相关部门研究决定。储备棉投放前提是充分满足纺企业需要，价格按有利于纺织市场需求、市场稳定等方面来确定，
三是关于明年棉花进口配额问题，等产销形势明朗后再专题研究。关于配额分配方面，也将研究解决更加更加公平公正的问题。
曹学军：纺织行业运行平稳向好
在中国棉花协会召开的二届八次理事会暨全国棉花形势分析会上，工业和信息化部消费品司处长曹学军介绍了今年以来纺织行业运行情况及发展趋势。
棉花收储政策执行以来，棉花价格保持稳定，对棉纺行业有一定影响，但今年纺织企业适应能力提高，整个行业运行平稳，主要经济指标有所好转。纺织企业通过技术创新和结构调整，整个市场呈现出三个特点：一是今年行业进入调整阶段，生产增速回落，主要产品产量增幅降到1位数，棉纱产量下降2.8%;二是纺织结构调整进程加快，内需比重提高，传统产品增幅回落，产业用纺织品快速发展;纤维原料结构中化纤替代明显，使用比例超过80%;三是市场调节作用明显，市场资源向优势企业集中。内需减少，但网购不在统计范围之内，去年网购纺织品3000亿，占全部网购30%，模式调整对整个行业有比较大的影响。
今年到12月内外需求比较平稳向好，外需美国欧盟好于去年，出口大幅提高，年底明显好于上年，全行业主营业务收入增长12%左右。棉纺企业各项指标大幅好于去年，也好于纺织工业平均水平，棉花价差虽然从各项指标看影响不明显，但潜在的影响需要关注：一是投资方面，棉纺新开工项目下降20%，显示对行业信心有一定影响;二是对棉花替代持续加强，包括对棉花的替代和进口棉纱的增长;三是棉纺能力向外转移的趋势明显。
